商工会におけるコンプライアンス・兵庫県商工会連合会管理マネジメント研修（2021年10月）【実施報告】

• 兵庫県商工会連合会の管理職を対象とした管理マネジメント研修の1コマとして、コンプラアインスに関する研修の講師をしました。
• 事前に、不祥事事例、個人情報、SNSのコンプライアンスについての要望がありましたので、それにあわせて研修内容をカスタマイズしました。
• コロナ禍でもありますが、人数を制限して3回に分けてリアルで研修を開催することになりました。
• 私の講義は午前中の10：00～11：30で、午後からは、別の講師によるハラスメントや人事評価制度の研修がありました。
• （10/14）33人、（10/18）21人、（10/21）20人、合計74人

研修の内容

1. 商工会・商工会議所の最近の不祥事事例
2. さまざまなコンプライアンス
3. 個人情報のコンプライアンス
4. SNSのコンプライアンス

1.商工会・商工会議所の最近の不祥事事例

①藤岡商工会議所の男性職員が委託を受けていた民間2団体から167万円着服（群馬・2021年9月）
②伊勢商工会議所の経営指導員が委託を受けた「協同組合」会計から１７７万円着服（三重・2021年7月）
③館山商工会議所の経営指導員が新型コロナ対策協力金を飲食店に代わって申請して手数料を不正に受け取り（千葉・2021年7月）★
④小規模事業者持続化補助金を59件586万円の水増し請求（鹿児島県商工会連合会・2021年7月）
⑤愛知県の常滑商工会議所で50代の女性嘱託職員が1500万円着服（愛知・2021年6月）★
⑥大紀町商工会の41歳の男性経営支援員が指定ゴミ袋の支払い代金など約390万円を着服（三重・2020年12月）

• それぞれの不祥事事例について、概要を紹介しました
• 事例の詳細については、別途「不祥事予防のためのコンプライアンスニュースチャンネル（https://keiyaku.net）」で解説しています（上記事例にリンクをはっています）

セルフワーク「不祥事事例に共通している特徴」

不祥事といえば「横領・着服」などのお金がらみ

お金がらみの問題は、個人の問題もさることながら、それをさせてしまう組織に問題があることも多い

【セルフワーク】
どのような特徴があるのか気づいたことをメモしてください

みなさまの職場ではどうですか？　※時間があればディスカッション・発表・シェアですね

横領・着服等の不祥事が発生しない体制づくり

• 組織内で複数の職員がチェックできる体制（意図的な書類改ざんへの予防線を張る）
• 特に、臨時の事業についての管理
• 親睦会費、募金・寄付金の管理は手を抜きがち（1人の個人だけで担当している場合に起こっている）
• 切手等の有価証券（定期的な在庫確認）
• 入金経路を把握して共有（組織で情報共有）

横領・着服等の不祥事の裏には借金問題

• 債務整理は「消費者教育」としてコンプライアンス研修では必ずお話しします。今、その状態ではなくても、将来そうなった時に、そして管理職として部下やなどに助言できるようになってほしいとの思いがあります。

2.さまざまなコンプライアンス

• コンプライアンスは、日本語では「法令遵守（法令順守）」と訳されるが、実際は、もっと広い解釈がされている

3.個人情報のコンプライアンス

1. 個人情報保護法の理解と遵守
2. 個人情報の取扱いルール
3. 個人情報の漏洩防止

個人情報の取扱いルール

【個人情報取扱事業者の責務】
・個人情報の収集時の義務⇒利用目的の特定、利用目的の通知、適正な取得
・個人情報の保管時の義務⇒安全管理措置、第三者提供の制限、保有個人データの開示・訂正・削除
・個人情報の取り扱いに関する苦情の処理および体制の整備

【実務】
セミナー申し込みやアンケートなどについては、個人情報の利用目的を明示する
（例）
記入いただいた個人情報については、～の連絡事務や今後の～の案内以外には利用しません。
記入いただいた個人情報については、～の連絡事務のほか今後の～の案内に利用させていただきます。

個人情報の漏洩防止

個人情報の流出事例

4.SNSのコンプライアンス

1. アカントの乗っ取り
2. 情報の漏洩（個人情報・企業情報・非公開情報・秘密情報）
3. SNSでの炎上（ネガティブな書き込みやコメント、個人アカウントとの紐づけ）
4. 匿名は存在しない（IPアドレス）

1.アカウントの乗っ取り

• 不適切投稿・不適切画像を公開される
• ニセ情報の発信
• 詐欺サイトへの誘導
• スパム送信による他人への被害

• IDとパスワードの設定・管理
• 復旧するための方法の事前確認
• 誰が何を担当しているか役割分担を把握

2.情報の漏洩（個人情報・企業情報・非公開情報・秘密情報）

• SNSでの炎上（ネガティブな書き込みやコメント、個人アカウントとの紐づけ）
• 秘密の漏えい（新技術・材料）
• 個人情報の流出（背景写真などの写り込み）
• 個人情報の流出（お客さまや取引先のこと）
• 芸能人・有名人のプライベート訪問
• 職員のSNSへの不適切な書き込み
• カフェや居酒屋での会話を一般人がSNSに書き込む

3.匿名は存在しない（IPアドレス）

• 電話番号と同じで、通信している限りは、通信元に特定のアドレスが存在する➡IPアドレス
• IPアドレスから発信者情報の開示請求（プロバイダー責任制限法）※裁判・費用・時間がかかる
• 単純なＩＰアドレスで検索も可能

参考資料

総務省「国家公務員のソーシャルメディアの私的利用に当たっての留意点」から一部紹介

• 信用失墜行為・職務専念義務
• 所属する組織の見解ではないことをあらかじめ断る
• 支給されている端末を使用しない
• 思想信条等については慎重な発信を心掛ける
• 他人の個人情報・プライバシーの発信には同意を得ておく
• 事実に反する情報や単なるうわさの拡散は慎む
• 裏付けのない情報には、その旨を明らかにする
• 誹謗中傷を受けても感情的に対応しない
• 交流の申し出を安易に受けない
• アカウント乗っ取り、位置情報等の設定
• アプリケーションの利用、いいねボタン

この資料は個別にダウンロードしてくださいとする予定でしたが、主催者から印刷して配布するということになりました。つまり、「受講者はしっかり読んでおくこと」ということですね。

受講者の感想（一部紹介）

【内容についてよかった点】

• 不祥事を発生させない体制づくりとは、チェック機能をフルに発揮し、習慣化させていくことが重要。
• コンプライアンスの講義のSNSの留意点。
• コンプライアンスについては、普段気をつけている点と問題点が浮き彫りになった。
• 改めてコンプライアンスについて理解できた。
• 多くの事例を交えた内容で分かりやすい研修だった。
• 事例が具体的で分かりやすかった点。
• 組織で不正を未然に防止する取組の重要性がよく理解できた。